随着“放管服”改革的深入推进,奉贤区人社局根据“证照分离”改革全覆盖工作要求,转变对劳务派遣单位的管理方式,着力构建权责清晰、公开透明的事中事后协同监管机制,进一步规范人力资源市场秩序,优化营商环境,维护劳企双方合法权益。
梳理分析区情,明确底数清单
今年,为全面了解辖区劳务派遣情况,奉贤区人社局结合工作台账及劳务派遣年检工作,按照13个行政区划和集团公司分别梳理劳务派遣单位名单形成情况统计表,具体涉及各区域单位数量、2022年新增量、年检情况及经营情况,做到情况清、底数明,为开展有效监管筑牢坚实基础。
搭建沟通平台,实行承诺备案
通过总结劳务派遣行业乱象,奉贤区人社局结合园区职能,制定《关于劳务派遣管理事项的告知书》和《劳务派遣管理事项承诺书》,要求园区要按照“谁引进谁负责”原则把好招商引进关,并明确日常沟通协调机制。同时,成立劳务派遣园区联络群,形成工作抓手,搭建信息共享沟通平台。今年4月1日起,面向园区内新申请劳务派遣许可和新迁入的企业,实行承诺备案制,进一步锁紧纵向到底的责任链。
研究制定方案,开展监督检查
为加大对劳务派遣单位事中事后监管力度,奉贤区人社局劳动关系科、执法大队、行政许可科、促进就业培训科等部门共同研究制定工作方案。9月29日,区人社局党组成员、副局长路保文组织召开劳务派遣事中事后检查通气会,各街镇、开发区、头桥集团园区管理部门负责人以及区属集团公司招商管理部门负责人出席会议。
会上,局劳动关系科详细介绍了本区劳务派遣情况,按街镇、集团公司分别发放统计表,主动公开情况数据,并对后续开展事中事后检查工作进行部署。局执法大队以案释法,提示园区谨慎确认劳务派遣单位的经营地址和场所,并在会后进一步核实梳理辖区内企业经营情况,明确相应联络人。局促进就业培训科从已开展的人力资源服务机构检查中总结问题,向属地园区作出工作提醒,希望园区加大重视,共同维护企业健康有序发展。
路保文副局长表示,劳务派遣经营许可作为一项宽进严出的行政审批事项,对其开展监督管理任重而道远。奉贤区劳务派遣单位数量位居全市高位,一些劳务派遣单位也引发了许多矛盾纠纷。对此,政府和园区各部门均不能独善其身,应当引起高度重视、扛起责任大旗,杜绝小概率事件衍生成大问题,并通过条块联动、上下联通,凝聚合力、信息共享,不断提高监管工作实效。(奉贤区人力资源和社会保障局)
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